1、违反收支两条线规定处罚依据
不按预算使用违反财经纪律行为，
是指违反财经管理法规、破坏国家财经管理秩序，按照党纪处分条例规定应当受到党纪处分的行为。一般行为批评教育，严重的依法处理。
根据《《财政违法行为处罚处分条例》》违反财经纪律行为主要有：
一、隐瞒、截留、坐支应当上交国家的财政收入的。
二、将隐瞒、截留款合伙私分的。
三、以虚报、冒领等手段骗取国家财政拨款、退税款或补贴的。
四、将虚报、冒领等手段骗取的钱款合伙私分的。
五、不按预算或用款计划核拨国家财政经费、资金的。擅自动用国库款项或财政专户资金的。
七、个人借用公款超过6个月不还的。
八、以个人名义存储公款的。
九、在对内对外活动中接受礼品应当上交而不上交的。
十、将接受的礼品集体私分的。
十一、违反有关规定擅自开设银行帐户的。
十二、擅自使用、调换、变卖或损毁被查封、扣押、冻结、划拨、收缴的财物，或擅自处理应当委托拍卖的物品的。
十三、违反有关规定为他人担保的。
十四、违反国有资产管理规定，造成国有资产流失的。
十五、违反“收支两条线”规定和国库集中收付制度，将应当纳入法定帐簿的资产未纳入法定帐簿或转为帐外的。
十六、在财务活动中违反会计法律、法规的。
十七、在财经方面有其他违纪违法行为的。
2、财务工作规范的重要性
会计基础工作作为会计工作的基础环节，从根本上决定着事业单位财务管理的水平和会计信息的质量，影响到单位绩效管理和战略目标的实现。
1、加强会计基础工作规范化管理是会计改革与发展的重要保障。目前，我国会计改革将迎来高速发展时期，落实《会计改革与发展“十二五”规划纲要》、《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020年）》等会计改革要求，必须以一个规范的会计基础工作作为保障，国家统一的会计制度才能贯彻到位。相反，忽视会计基础工作，将会贻误发展机遇，影响会计改革与发展。
2、加强会计基础工作规范化管理是提高财政精细化管理水平的重要手段。一是财政收支规模不断扩大，需要进一步强化会计管理；二是财政改革不断深化，需要会计工作给予强有力的支撑；三是加强部门单位财务管理，大力实施项目管理，推进项目支出绩效评价，实现会计核算信息化，提升财务会计管理信息化水平，加强会计监督工作等等，都必须加强会计基础工作规范化。
3、加强会计基础工作规范化管理是确保会计信息质量的重要环节。通过会计基础工作的规范化管理，使原始凭证的内容要素、报表的编制、审批的手续以及其他会计处理更加细致、更加规范，达到堵塞资金管理漏洞，保证财务管理效率全面提升的管理目标。
二、目前事业单位会计基础工作存在的问题
2000年以来，我国许多地方进行了国库集中支付、政府收支分类、部门预算等多项财政改革，各单位财务管理工作得到大大加强，取得了明显成效，但也有些单位的会计基础工作还存在一些亟待解决的问题。在2014年开展市直事业单位会计基础工作规范现场考核检查中我们发现存在如下几方面的问题：
1、基础工作不够规范。具体体现在：一是会计凭证填制不规范。有些单位没有按照原始凭证和记账凭证的基本内容及填制要求进行审核、填制凭证，主要表现为部分原始凭证缺经办人员签名、粘贴不整齐，自制原始凭证使用的票据不规范；记账凭证的附件张数计算错误、填制审核人员的签名盖章不齐全等等。并且因为会计凭证填制不规范的原因直接影响了会计凭证装订的整齐、美观。二是会计核算不够规范。账、证、表数字不符，会计资料不完整，会计信息质量不高。未严格执行新的《事业单位会计制度》，大部分事业单位对相关固定资产未计提折旧。三是会计账簿登记不规范。会计账簿未填制启用表和账户目录，难以查找会计科目的具体内容。四是会计报表编制不规范。有些单位会计报表的封面格式设计不准确，报表封面未盖单位公章，没有法人代表的签章，部分单位会计报表并没有执行新的《事业单位会计制度》所要求的必须在年报后附财务情况说明书，不利于会计报表的解读。
2、资产管理比较混乱。一方面，办公用品管理比较混乱。有些单位购买的办公用品支出没有明细开支项目，对有些已达到固定资产计价标准的办公用品，由于没有具体的项目开支明细，无法计入固定资产，因此将会造成国有资产的流失。另一方面，固定资产管理不规范。部分单位固定资产计价标准不一致，没有建立固定资产卡片，没有建立固定资产备查簿，对固定资产没有计提折旧，单位固定资产没有进行分类登记管理，年度没有建立固定资产的清查制度，或者有制度但并未执行，如单位的办公电脑，办公室的空调很少进行清查，有账实不符的情况。
3、会计档案管理不规范。有些单位虽按年度整理了会计档案，但是会计凭证的编号不规范，案卷号前后年度不连贯、会计账簿、会计报表的档案目录没有进行登记归档，既不便于会计档案的查询，又容易造成会计档案的流失。
4、领导重视程度不够。有些单位领导缺乏必要的会计基础知识，对会计工作不够重视，简单地认为会计基础工作就是算算账、记记数字而已，以至于在单位内部人事调动或对外招聘过程中，启用非财会专业人员开展会计工作，严重影响了会计基础工作的质量。因此，少数单位的会计人员有违规无证上岗的情况，还存在会计人员身兼数职，既管钱又管账或管钱管账又管印鉴的情况。
5、内控制度流于形式。有些单位虽然建立了财务管理制度、财务人员岗位职责、采购管理制度、财产清查制度等等，但是对制度执行不够严格，内控制度形同虚设。例如，有些单位的原始凭证没有经办人员签字，有些单位在财务审批制度中，规定了会计对其原始凭证进行审核，但是在实践中，原始凭证的审核工作没有会计人员的签名，因此，容易造成原始凭证不符合会计基础工作的要求。
三、加强会计基础工作规范化管理的措施
加强会计基础工作规范化，必须严格执行会计法规制度，保证会计工作依法有序地进行。
1、严格考核检查，建立考核机制。根据《会计基础工作规范》及《湖南省会计基础工作规范化考核办法》要求，在行政事业单位中推进会计基础工作规范化考核，是加强单位财务会计管理工作的一项重要措施。通过将会计基础工作细化为会计机构和人员、会计核算、会计监督、内部财务会计管理等考核的具体内容，定期不定期地进行抽查、检查和考核；并根据考核结果，严格奖罚，监督整改，促进会计基础工作按期达到规范化的要求。
2、领导高度重视，促进规范管理。《会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料真实性、完整性负责。会计工作的好坏，除了靠会计人员自身努力外，还取决于单位领导对会计工作的认识和重视程度，因此，单位负责人应带头学习《会计法》及相关财经法律法规，充分认识会计在经济工作中的重要基础性作用，不断增强会计法制意识，严格按照法定程序行使权力、履行职责，督促和引导单位规范会计基础工作。单位负责人应积极支持督促会计人员参加会计业务培训学习，不断提高会计人员的综合素质和业务水平。
3、加强教育培训，提高人员素质。随着国家公共财政体制的建设，近年来进行了国库集中支付、政府收支分类改革、事业单位会计制度等多项财政改革。为此，应紧跟财政改革发展的趋势，加强会计业务的教育培训，促使会计人员掌握财政改革对会计核算的具体要求。财政部门应通过各种形式加强会计基础工作规范化培训，提高会计人员对会计基础工作重要性的认识，掌握会计人员、会计核算、会计监督等会计基础工作的具体内容，促使财经法规知识的贯彻执行。会计人员应树立“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的职业风尚，积极参与单位管理，为社会公众提供真实的会计信息。
4、强化监督检查，确保建制长效性。检查方式采取定期与不定期检查、重点检查与全面检查、随机抽查与重点复查、明查和暗访有机结合起来，将依法监督检查制度化。对检查中发现违规违纪情节严重的单位要严格依法依程序进行处理处罚处分，对会计基础工作不规范、会计秩序混乱的单位进行通报，确保会计基础工作到位和会计信息真实、准确。
面对市场经济国际化、信息化趋势，我们要清醒地看到，会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距，会计基础工作规范化势在必行。各级事业单位应切实加强会计基础工作规范化管理，不断加强会计工作、提高会计工作水平，使会计基础工作在单位内部管理中发挥越来越重要的作用。
3、财经纪律包括哪些内容
六大纪律是指党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律
财经纪律是财政和经济活动中必须严格遵守的准则。一般来说，凡是财经法规、制度中的有关规定都是财经活动中必须遵守的准则，都属于财经纪律。其中，较普遍应遵行的纪律主要包括：
(1)不准擅自调价及变相调价，或增加收费项目提高收费标准；
(2)不准隐瞒、私分公共财物和资金，或无偿拨付它用；
(3)不准擅自动用公款、公物请客送礼或旅游；
(4)不准未经办理批准手续和批件，擅自购买和自置属于国家控制购买的商品；(5)其他有关违反财经纪律的有关行为。
4、财经是做什么的？大家都是怎么理解的
财务办公室是县财政局的下属单位，一般设在区或乡一级。
乡镇财政办公室工作职能
1，认真落实党和国家财政政策和政策，严格执行财政法规和财政制度。
2.负责组织和管理乡镇财政收支；编制乡镇年度预算草案，实施乡镇人大批准的预算；监督乡镇单位预算的执行情况；编制年度财务决算，编制乡镇财政资源综合预算。
3.负责并协助直接负责上级农民的补贴资金的核查，管理和分配；负责或协助社会保障基金和计划生育家庭奖励和补贴，负责乡镇农村低保的政策。验证，管理和分配；加强农业补贴和补贴的“一次性”管理，维护和管理中国农民网络，提高资本运作的效率和质量。
4，负责相关管理体制对新农村建设，扶贫，农业综合开发，农业桥梁建设，河道疏浚，农田水利建设，农村公益项目的支持管理和监督；有关部门组织项目实施和相关工作。
负责征收乡镇契税和耕地占用税；负责收取和管理乡镇收费，政府基金，乡镇股权收入和租金收入等非税收入；协助国家和地方税务机关征收相关税费。受政府委托或协助收集新农村合作医疗资金（农民自愿支付）的相关工作。
6.负责管理乡镇行政机构和其他组织的预算外资金；负责管理村级“三基金”；负责管理乡镇债务；管理乡镇资产；监督小城镇建设资金，征地拆迁补偿等。
5、财政、财经、金融三者有什么区别，财经的概念是什么
“财政”是指政府或组织的财务管理，包括公共资金的征收和分配、财政政策的制定和实施以及政府债务的管理。
“金融”是指整个金融体系，包括银行、保险公司、投资公司和其他金融机构。它还指这些机构提供的服务和产品，例如贷款、投资和保险。
“财经”是一个广义的术语，包括金融和经济。它是指对国家和全球金融和经济活动及趋势的研究和分析。这可以包括股票市场趋势、货币政策、国际贸易和经济增长等主题。
综上所述，“财政”侧重于政府财政管理，“金融”侧重于金融体系及其产品和服务，“财经”是一个更广泛的术语，包括金融和经济。
