党和政府为什么如此重视科技创新,以科技创新为引领 以机制创新为基础

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党和政府为什么如此重视科技创新?

谈科技创新首先要了解什么是创新,创新是指:以现有的知识和物质,在特定的环境中,改进或创造新的事物(包括但不限于各种方法、元素、路径、环境等等),并能获得一定有益效果的行为。

  原创性的科学研究或知识创新是提出新观点(包括新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设)的科学研究活动,并涵盖开辟新的研究领域、以新的视角来重新认识已知事物等。原创性的知识创新与技术创新结合在一起,使人类知识系统不断丰富和完善,认识能力不断提高,产品不断更新。信息通信技术发展引领的管理创新作为信息时代和知识社会科技创新的主题,是当今时代科技创新的重要组成部分,也是新知识、新艺术的一部分,它自身也是电子信息或新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设的集成。

  科技创新涉及政府、企业、科研院所、高等院校、国际组织、中介服务机构、社会公众等多个主体,包括人才、资金、科技基础、知识产权、制度建设、创新氛围等多个要素,是各创新主体、创新要素交互复杂作用下的一种复杂涌现现象,是一类开放的复杂巨系统。从技术进步与应用创新构成的技术创新双螺旋结构出发,进一步拓展视野,技术创新的力量是来自于科学研究与知识创新,来自专家和人民群众的广泛参与。信息技术引领的现代科技的发展以及经济全球化的进程,进一步推动了管理创新,这既包括宏观管理层面上的创新——制度创新,也包括微观管理层面上的创新。现代科技引领的管理创新无疑是我们所在这个时代创新的主旋律,也是科技创新体系的重要组成部分。知识创新、技术创新、现代科技引领的管理创新之间的协同互动共同演化形成了科技创新。

引领发展的第一动力是什么?

引领发展的第一动力是创新。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,“创新是引领发展的第一动力”。创新是民族进步之魂,科技创新越来越成为发展生产力的重要基础和标志,越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。

国家十三五规划纲要指出,创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。

机制建设包括哪些?

应该是五个机制建设,包括:一是健全完善教育引导机制,通过加强思想政治教育、日常学习教育和正反典型教育,使广大党员干部切实端正思想、提高站位,不断增强思想自觉和行动自觉。

二是健全完善权力运行机制,主要通过深化“三亮”工作、健全岗位目标责任制、持续深化“放管服”改革、持续推进乡镇赋权扩能减负、提高执行力建设水平等,着力破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍。

三是健全完善利民便民机制,深入开展“三问于民”活动,完善直接联系群众制度,创新服务群众方式方法,不断提升基层党员干部联系服务群众的能力和水平。

四是健全完善监督预警机制,通过监督预警精准化、专项整治常态化、社会监督广泛化、专题评议制度化,促进有关部门转变作风、服务群众。

五是健全完善干部激励机制,牢固树立“五个让”工作导向,坚持正确用人导向,强化荣誉激励措施,健全容错纠错机制,进一步激发各级干部干事创业热情。六是健全完善考核评价机制,持续改进综合考评办法,完善干部作风考评方式,强化考评结果运用,努力形成改进作风、注重实干、争创实绩的良好氛围。

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