发展是我国的第一要务哲学,科技创新承载着什么作为第一要务

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发展是我国的第一要务哲学?

把发展作为执政兴国的第一要务,不仅是第一次把发展问题与党和政府执政的历史责任和历史命运联系起来,而且是第一次从执政兴国 “第一要务”的高度来重视发展问题,这不仅在理论上具有创新性、开拓性,而且在实践上具有重要性、紧迫性。认真解读这一重要思想,对于我们形成理论共识和实践自觉都是不可或缺的。

一、对发展理论的新贡献

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就整体而言,马克思关于社会发展的理论主要包括两大层次:①一是本质层次上的社会发展理论。它主要阐述历史观的一些基本观点,揭示社会发展的本质及其规律。这一理论构成唯物史观的基本内容。二是运行层次上的社会发展理论。它主要研究加速社会发展的条件、方法、途径、机制等问题,为传统社会迈向现代社会提供具体理论指导。如马克思的东方社会理论基于对俄国历史与现实的具体分析,提出了俄②国可以跨越资本主义这道“卡夫丁峡谷”、直接在村社的基础上进入共产主义的设想。不过,限于当时的背景和所要解决的中心任务,经典的马克思主义发展理论主要是从本质的角度来研究社会发展问题,以便同唯心史观划清界限,为建立科学史观和科学社会主义奠定基础。尽管马克思也从运行的角度对社会发展进行过研究,但这方面的理论研究相对来说还是比较薄弱的,甚至是不成系统的。

马克思和恩格斯之后,尽管社会主义已经从理想变为现实,但是发展理论的研究却一直没有得到运行层面的突破。一方面是长期沿袭着本质论研究的历史传统,理论研究

科学发展首要任务?

保障和促进科学发展是首要任务。

第一,任务是积极主动服务发展大局。在保障经济平稳较快发展方面,必须坚持土地供给和需求双向调节。主动跟进,提前介入,实际是一种需求调节。要提高审批效率,建立快速审批通道。坚持完善差别化用地计划管理。强化规划的统筹和管控。加大地质找矿力度,加快优势矿产和紧缺矿产勘查,为重大工程项目选址和建设提供地质信息服务。矿政管理推进整顿规范和整合。

第二,严格规范管理,严格保护资源。两个“最严格的制度”要落地,真正守住耕地红线,控制住城乡建设用地的总规模,这些需要认真研究。“一张图”工程和综合监管平台从明年开始运行,还要把矿政管理的应用系统整合到综合监管平台,创新监管办法。

第三,坚定不移地深化改革,创新思路。

首先,应该开展更多、更深入的调查研究。通过调查研究,进一步找准体制机制障碍和深层次矛盾和问题,进一步明确国土资源工作改革的关键领域和重点环节。通过调查研究,尽快规范农村土地管理制度改革。

二,开展规划体系建设。经济社会发展仅有行政区划的土地利用规划,不一定能够满足需要。规划体系的设计要往宏观走、编制国土规划,往微观走、编制村级规划。

三,推进审批制度改革。审批制度改革绝不给以后的改革设置障碍,监管一定要匹配,做到“权责双放”。建设执法监管体系、健全国家土地督察制度,都需要按照深化改革、创新思路的要求进一步探索。

创新发展其核心要义?

科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,对科技创新重视程度之高、出台政策密度之大、推动力度之强前所未有,形成从指导思想、战略部署到重大行动的完整体系,推动科技事业密集发力、加速跨越,实现了历史性、整体性、格局性重大变化。

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