完善科技创新体制机制包括什么？
第一，强化国家战略科技力量。重大科技创新活动具有一定的公共产品属性，有较强的外溢影响，要让市场在资源配置中起决定性作用，同时要更好发挥政府作用，加强统筹协调，集中力量抓重大、抓尖端、抓基本。要构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制，实施好体现国家战略意图的重大科技项目，把集中力量办大事的制度优势、超大规模的市场优势同发挥好市场机制和企业主体作用有机结合起来。要加快组建国家实验室，建设跨学科、大协作、高强度的协同创新基础平台，整合优化国家重点实验室，推动国家实验室体系不断健全。
第二，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。当前，一些重要科学问题呈现出革命性突破的前兆，物质构造、意识本质、宇宙演化等基础科学领域取得重大进展，信息、生物、能源、材料、海洋、空间等应用科学领域不断发展。对于我们这样一个快速发展中的大国，特别是在我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，要在新一轮技术革命和产业变革中赢得主动和先机，必须要从基础领域做起，从创新链的最前端做起。要加大基础研究投入，增加财政稳定性支持比重，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，构建允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证的体制机制环境。
第三，建立健全技术创新体系。这是解决科技、经济“两张皮”，强化科技创新及其成果对经济社会发展主战场支撑作用的关键。要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，让企业和市场在技术创新决策、研发投入、科研组织实施、成果转化评价等各环节发挥主体和导向作用。要支持大中小企业和各主体融通创新，发挥好大中小企业和科研院所、国有民营企业单位、金融机构、应用和需求者等各主体的作用，形成各得其所、相互协同、相互支撑的良好创新生态系统。要创新促进科技成果转化机制，深入推进职务科技发明成果所有权改革，加快完善科技成果使用、处置、收益制度，疏通科技成果转化的体制机制关卡。要积极发展新动能，强化标准引领，提高供给体系质量，加快建设质量强国。要提升产业基础能力和产业链现代化水平，夯实产业高质量发展的基础，提高自主可控水平，增强产业链韧性和抗风险能力。
完善科技创新体制机制要做到？
一是强化国家战略科技力量。重大科技创新活动具有一定的公共产品属性，有较强的外溢影响，要让市场在资源配置中起决定性作用，同时要更好发挥政府作用，加强统筹协调，集中力量抓重点、抓尖端、抓根本。
二是健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，要在新一轮技术革命和产业变革中赢得主动和先机，必须要从基础领域做起，从创新链的最前端做起。
三是建立健全技术创新体系。这是解决科技、经济“两张皮”，强化科技创新及其成果对经济社会发展主战场支撑作用的关键。
四是弘扬科学精神和工匠精神
如何创新科技管理体系？
科技创新治理体系主要包括三个方面的内容：
治理主体参与平等性，具体表现为包括企业、政府、高校、科研机构及各类创新中介组织等在内的治理主体在科技创新治理过程中既分工又协同，充分发挥科技创新治理主体能动性。
治理模式多元化，具体表现为科技创新治理主体通过管理科技创新系统的公共事务，形成多中心、多层级、网络化的多元治理模式。
治理结构多样化，具体表现为在科技创新治理过程中，坚持微观管理与宏观管理相结合的管理方式、坚持直接资助与间接资助相结合的资助手段、坚持供给政策与需求政策相结合的政策导向，实现创新治理结构多样化。
“大力发展科学技术，着力支撑现代化经济体系建设，着力增强自主创新能力，着力激发创新活力，着力推动构建人类命运共同体，着力夯实创新发展人才基础。”习近平总书记提出的这五个方面的着力点，高度概括了构建科技创新治理体系的方向。
要建设现代化经济体系，推动经济发展质量变革、经济产出效率变革、经济增长动力变革，必须以科技创新为第一核心动力，全面提升科技供给能力，支撑供给侧结构性改革。要登顶世界科技高峰，必须将提升科技自主创新能力作为我国科技创新的核心要务，将推进科技创新治理体系和治理能力现代化作为我国科技创新的战略取向，将科技创新的“四个面向”作为我国科技创新发展的重要理念和实践要求。
要提升科技创新体系效能，必须坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，全面深化科技体制改革，激活科技创新主体企业的活力和动力。要牢固确立人才引领发展的战略地位，必须完善科技人才发现、培养、激励机制，落实科技创新发展“关键在人”这一战略，且长效坚持完善科技创新人才体制机制建设，全面提高科技创新人才服务保障能力。
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