【大河财立方消息】3月8日，大河财立方获悉，开封市人民政府日前出台《开封市科技创新六项行动计划》，分别为规模以上工业企业研发投入翻番行动计划、国家高新技术企业倍增行动计划、省级以上创新平台机构倍增行动计划、规模以上工业企业研发机构覆盖率提升行动计划、技术合同成交额翻番行动计划、推动高新技术产业发展行动计划。
计划要求，聚焦省高质量发展综合绩效考核部署，2023年，科技创新六项指标“保十争五”，2025年，力争进入全省第一方阵，建设成为全省重要的科技创新中心。
计划明确了六项重点任务，分别为：
实施规模以上工业企业研发投入翻番行动，2025年研发投入力争达到34亿元，年均增速超过18%；
实施国家高新技术企业倍增行动，2025年力争达到350家；
实施省级以上创新平台机构倍增行动，2025年力争达到220家；
实施规模以上工业企业研发机构覆盖率提升行动，2025年营收亿元以上企业研发机构全覆盖；
实施技术合同成交额翻番行动，2025年全市技术合同成交额力争突破40亿元，占生产总值比重达到1.3%；
实施推动高新技术产业发展行动，2025年高新技术产业产值突破1000亿元。
开封市科技创新六项行动计划
为全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，加快实施创新驱动发展战略，构建一流创新生态，推动高质量现代化开封建设，特制定本行动计划。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，坚定走好科技创新“华山一条路”。在全市逐步形成以政府为引导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。聚焦省高质量发展综合绩效考核部署，2023年，科技创新六项指标“保十争五”，2025年，力争进入全省第一方阵，建设成为全省重要的科技创新中心。
二、重点任务
（一）实施规模以上工业企业研发投入翻番行动，2025年研发投入力争达到34亿元，年均增速超过18%。
（二）实施国家高新技术企业倍增行动，2025年力争达到350家。
（三）实施省级以上创新平台机构倍增行动，2025年力争达到220家。（四）实施规模以上工业企业研发机构覆盖率提升行动，2025年营收亿元以上企业研发机构全覆盖。
（五）实施技术合同成交额翻番行动，2025年全市技术合同成交额力争突破40亿元，占生产总值比重达到1.3%。
（六）实施推动高新技术产业发展行动，2025年高新技术产业产值突破1000亿元。
三、组织保障
（一）健全财政科技投入稳定增长机制，引导社会资本加大对高新技术产业和战略性新兴产业投入力度。
（二）全面落实各类科技奖补政策，充分调动企业、高校、科研院所开展科研活动积极性。
（三）强化资金、人才、金融、土地等要素保障，全力保障创新驱动发展战略深入实施。
（四）强化数据统计归集，统计部门发挥统计监督职能，加强研发活动监测，确保研发活动“应统尽统”。
（五）实行“周交办、月通报、季点评”制度，每半年召开全市科技创新工作推进会，通报指标完成情况，传导压力、奖先惩后。
开封市规模以上工业企业研发投入翻番行动计划
一、责任单位
牵头单位：市科技局
责任单位：各县、区政府，城乡一体化示范区管委会
二、工作目标
2025年全市规上工业企业研发费用支出力争达到34亿元，较2020年翻番。2023年规上工业企业研发费用支出增速达到18%。
三、重点任务
四、政策措施
（一）围绕重点产业领域引育人才团队，支持企业承担各类科技项目，推动企业加大研发投入。
（二）建立年报统计专班，加强服务指导，实现账表“应建尽建”、费用“应提尽提”、数据“应统尽统”。
（三）落实研发费用加计扣除政策，对符合条件的研发费用按规定在税前加计扣除。
开封市国家高新技术企业倍增行动计划
一、责任单位
牵头单位：市科技局
责任单位：各县、区政府，城乡一体化示范区管委会
二、工作目标
2025年，全市国家高新技术企业力争达到350家。其中，2023年达到260家，较2020年翻一番。
三、重点任务
四、政策措施
（一）完善高新技术后备企业库，加强有效期内高新技术企业动态管理。
（二）首次认定、连续3次通过认定的国家高新技术企业，市财政分别予以10万元奖励。
（三）落实高新技术企业优惠政策，对国家需要扶持的高新技术企业减按15%税率征收企业所得税。
开封市省级以上创新平台机构倍增行动计划
一、责任单位
牵头单位：市科技局、市发改委、市工信局
责任单位：各县、区政府，城乡一体化示范区管委会
二、工作目标
2025年，省级以上创新平台和新型研发机构较2020年翻番，达到220家。其中，2023年新增30家以上。
三、重点任务
四、政策措施
（一）健全科技、发改、工信三部门定期会商制度，强化平台机构项目库管理，完善梯次培育机制。
（二）新获批的国省重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、产业研究院、制造业创新中心，分别予以300万元、100万元奖励。
（三）新获批的国省工程(技术)研究中心、企业技术中心,分别予以100万元、50万元奖励。
（四）新备案的省重大新型研发机构、省新型研发机构，分别予以100万元、50万元奖励。
开封市规模以上工业企业研发机构覆盖率提升行动计划
一、责任单位
牵头单位：市科技局责任单位：各县、区政府，城乡一体化示范区管委会
二、工作目标
2025年，营收亿元以上企业研发机构全覆盖。其中，2023年规模以上工业企业研发机构覆盖率达到20%以上，规上国家高新技术企业、国家科技型中小企业、国家专精特新“小巨人”企业研发机构全覆盖。
三、重点任务
四、政策措施
（一）支持企业开展关键核心技术攻关、加强产学研对接合作，引导企业联合高校、科研机构建设研发机构。
（二）加强指导服务，实现研发机构“有场地、有人员、有投入、有设备、有项目、有制度”，提高年报数据质量。
（三）连续3年通过市统计部门认定有研发机构的企业，给予适当奖励。
开封市技术合同成交额翻番行动计划
一、责任单位
牵头单位：市科技局
责任单位：各县、区政府，城乡一体化示范区管委会
二、工作目标
2025年，全市技术合同成交额突破40亿元，较2022年翻番，占生产总值比重达到1.3%。其中，2023年达到0.88%。
三、重点任务
四、政策措施
（一）实现各县区技术合同认定登记站点全覆盖。
（二）符合条件的技术合同经认定登记后免征增值税。
（三）符合条件的企业在一个纳税年度内，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
（四）驻汴高校、科研院所（含已备案省新型研发机构）在省内实施技术转移转化的，积极争取省财政奖补。
开封市推动高新技术产业发展行动计划
一、责任单位
牵头单位：市科技局
责任单位：各县、区政府，城乡一体化示范区管委会
二、工作目标
2025年，高新技术产业产值突破1000亿元。2023年，规上高新技术产业增加值增速达到12%。
三、重点任务
四、政策措施
（一）推动现有开发区升级省级高新区，实现省级高新区全覆盖，启动国家级高新区建设。
（二）获得省“科技贷”企业，市财政按应付利息30%给予企业不超过50万元的贷款贴息；获得“汴科贷”企业，市财政按照所发生的实际损失50%给予合作银行不超过200万元的补偿。
（三）对高新技术产业领域的企业开展科创金融投资，投资金额不低于3000万元。
实习编辑:许静谊 | 审核:李震 | 总监:万军伟
标签： #科技创新计划