天府新区条例全文

0471tv.com 2024年04月14日 09:50 4 0

《四川天府新区条例》（以下简称《条例》）是保障四川天府新区建设发展的一部综合性省级地方性法规，分为总则、管理体制、规划建设、科技创新、产业发展、开放合作、生态宜居、服务保障、附则共九章。

《条例》指出，为把四川天府新区（以下简称：天府新区）建设成为新时代公园城市典范，保障和促进天府新区经济社会高质量发展，实现国家赋予天府新区的功能定位和发展目标，根据法律、行政法规和有关规定，结合四川省实际，制定本条例。

《条例》指出，天府新区规划建设应当根据国家和省确定的发展规划与功能定位，严格保护耕地和永久基本农田，严守生态保护红线，严格控制城镇开发边界，构建集约高效的国土空间开发保护格局，建设山水人城和谐相融的公园城市。

《条例》明确，四川省人民政府、成都市人民政府应当支持天府新区以成渝（兴隆湖）综合性科学中心、西部（成都）科学城为核心承载，打造国家战略科技力量重要承载区和创新要素加速汇聚地，形成服务战略大后方建设的创新策源能力，为建设具有全国影响力的科技创新中心提供核心支撑。

《条例》明确，天府新区应当加快构建现代化产业体系，集聚发展战略性新兴产业、现代制造业以及高端服务业，建设现代产业集群。

《条例》内容还包括：天府新区应当深化对外开放合作，充分发挥中国（四川）自由贸易试验区、进口贸易促进创新示范区、国际（地区）合作园区等开放合作平台示范引领作用，构建开放型经济体系，全面提升开放合作综合服务能力。

天府新区应当严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，建立严格的生态环境准入制度。支持天府新区依法开展环境影响评价改革试点，可根据环境质量改善情况核定污染物排放总量，开展区域环境影响评价等试点工作，探索环境影响评价审批简化模式。

天府新区应当建立与经济社会发展相适应的政务服务体制机制，跨层级深化简政放权、放管结合、优化服务改革，提升政务服务水平，为企业和群众提供公平、高效、优质的政务服务，建设一流的市场化、法治化、国际化营商环境。

天府新区条例规定了天府新区的行政管理、经济发展、土地利用、环境保护、公共服务等方面的具体规范，促进了天府新区的有序发展和改善人民生活。

条例主要包括了新区的建设、规划、市政设施、产业支持、资源开发、物价监控、社会保障等方面的内容，保障了市民权益，促进了新区的可持续发展。

为支持民营经济的发展，可以采取以下改革措施：

1.减少限制民营企业发展的条例和法规，提高市场透明度和公平程度。

2.优化税收政策，降低税负，提高税收减免的比例，切实解决民营企业融资难、融资贵的问题。

3.加强对创新型民营企业的支持，加大研发投入，建立知识产权保护系统，设立创业资金等创新型基金等，以提高技术含量和产品质量。

4.完善人才引进政策，吸引更多优秀人才为民营企业服务，提升企业的创新能力和竞争力。

为了支持民营经济的发展，改革措施可以着眼于以下几个方面：

（1）加强市场经济和法制建设，为私营企业提供更加公平、透明、可预期的发展环境；

（2）减少行政干预，大力推进“放管服”改革，让企业更加自主地进行生产经营活动；

（3）强化创新和科技支持，鼓励企业加强研发和技术创新，提高产品竞争力；

（4）加强金融与信用支持，为企业提供贷款、保险和信用评级等支持。同时，还应该注重加强公共服务和社会保障建设，提高民众的生产生活水平，进一步增强全社会支持民营经济的力量。