海南为什么会单独建省
1987年8月27日,国务院向第六届全国人民代表大会常务委员会提出了议案,建议撤销海南行政区,把海南行政区从广东省划出来成立海南省。这一议案最终达到了批准。
1988年4月13日,第7届全国人民代表大会第1次会议通过了关于设立海南省的决定,从此,海南从广东省分了出来,成为独立的海南省,简称为琼,省会设在海口。
为什么海南岛会独立建省呢?要知道,海南岛虽然是我国的第二大岛,但是,它仅有3.39万平方公里,当时独立建省之时更只有几百万人口。更何况,海南的历史上似乎从来没有做过一个省份出现在中国的版图之内。
早在春秋战国之时,海南岛就被记录在中国的史书之中,秦始皇统一岭南之后,海南岛属于象郡的一部分。汉朝之际,海南岛先是在赵佗的南越国统治范围之内,在赵佗接受汉朝的册封、去帝号之后,海南则属于交州的管辖范围内,海南岛上设置了珠崖,儋耳两个郡。
此后,海南岛一直在中央王朝的统治范围之内。例如隋朝之时,海南岛属扬州司管辖;唐代之际,海南岛则属于岭南道;元朝之时,海南隶属于湖广等处行中书省。
到了明朝海南,明廷设立了琼州府,先后隶属广东和广西省。清承明制,所以清朝之时,海南则隶属于广东省。民国期间,海南岛的地位也没有什么变化,依然是广东省的一部分。
那为什么改革开放之后,海南却被撤销了海南行政区,单独被设立为一个省份呢?
原因很简单,改革开放之后,国家的重心开始转向经济建设。也正在此时,中国先后设立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南5个经济特区,海南正是最早向外开放的地区。
所以,海南岛全岛正是中国最大的经济特区。而事实也证明了海南岛独立建省的正确性。锐意改革的海南突破了传统经济的束缚,取得了令人瞩目的成绩,海南岛从1987年的57.28亿地区生产总值,飞速发展至2017年的4400多亿产值,海南岛也有了翻天覆地的变化。而随着海南自贸区的建立,海南的经济势必会有更好、更飞跃的发展。
先提个建议:提问使用‘’独立‘’一词不妥,改用‘’单独‘’更为恰当。涉及到海岛再加上‘’独立‘’这个敏感词汇,怕大家容易产生歧义,曲解题主本来的意思。
(图:海南美丽的热带风光)
海南单独建省对国家和地方会产生一系列益处,不单独建省则会产生一系列的弊端。
一、地理位置制约因素
海南地处中国陆地最南端,隔琼州海峡与广东省雷州半岛相望,濒临祖国最大的海域南海,是我国第二大岛屿,陆地面积约3.54万平方公里,总人口不到1000万人。
由于地处祖国最南面,与大陆又相隔着琼州海峡天堑,交通物流十分不便,所以领全国经济发展之先的广东省对海南似乎也鞭长莫及。 珠三角、潮汕等地活跃的市场经济,辐射到粤南湛江地区已呈强弩之末,再如何发力也无法跨越海峡覆盖整个海南全境。长此以往海南必将成为广东省最拖后腿的落后地区,对海南的未来发展相当不利。
二、管辖面积过于辽阔
海南的陆地面积虽然不大,但辖区内的海洋面积却异常辽阔——南海属于中国四大海域中最大的,总面积350万平方公里,比其余三大海域面积总和还要广阔。如果再算上海洋国土,海南所管辖的范围,竟然相当于我国陆地领土总面积的三分之一。
如此广袤的一片陆地海洋辖区,仅仅以一个地级行署来进行行政治理,定然会产生小马拉大车的乏力感。
(图:我国南海水域所辖面积示意图)
随着南海油气及未来新型能源可燃冰等重要资源被国家陆续勘探和发现,南海的开发与经济价值日趋重要。
三、国防及军事战备需要
太平洋西岸、东亚、东南亚地区已经变成全世界经济发展最为活跃的地区。而维系各个国家贸易、能源、运输业的南中国海战略地位日益突出;加之我国跟个别东盟国家对该海域存在属权争议,域外大国不断挑唆生事甚至进行武力炫耀,南海于国防、军事战备等方面越发凸显出重要作用。
(图:中国海军医疗船)
海南作为行政管理南海海域的一级政府,及距离南海最近的大面积陆地国土,对于国防后勤保障,经济军事建设支援基地,所需调动的人力物力与巨大资源,是一个行署级别政府无法圆满完成的,因此必须改变海南行政管理跟国防需要级别不匹配的现状。
四、改革开放的试验区
海南是我国较早批准、最大的经济特区,然而相比于珠三角、长三角及海峡经济带等地的快速发展,海南的建设成长速度不尽如人意。但因其特殊的岛屿特色,椰风海韵的自然环境,温暖怡人的热带气候,却为海南未来发展提供了优越条件及建设升级的潜力与空间。
(图:省会海口市貌一瞥)
单独设立海南省,能够促使其行政治理权限和功能更加强大,同时政府制定政策规划也更加科学灵活。
五、承担新的历史使命
伴随我国改革开放逐渐步入深水区,国家一带一路政策获世界各国广泛认同,处于海上丝绸之路端点的海南已成为世界瞩目的一片热土,证明当初批准撤地单独建省是多么明智之举。
(图:海南地理位置示意)
海南如同中国陆地伸向海洋的灵敏触角,地理位置差不多居于太平洋、印度洋两大洋中心。作为展现中国魅力及改革开放成就的窗口,我国对外交往重要平台与枢纽,海南的突出地位几乎无可取代。
(图:海南三亚市夜景)
中央从批准海南正式建省办大特区,到批准海南建设国际旅游岛,直到今年再批准海南建设国际自贸区与自由港,无不反应出对海南省的重视程度。
承担起新的历史使命,海南省的明天将更加美好!
我是海南冬瓜妹,欢迎关注我。
海南为什么要独立建省,我认为有以下几点原因。
1.国防需要
南海战略要地,祖国的南大门,需要海南省去承担,海南市镇不住啊!
2.改革开放,经济发展的需要。
海南和南海经济要发展,要满足人民日益增长的物质文化需要和对美好生活的向往,需要海南省去承担,海南市的高度不够。
3.设立自贸区,开发海南岛,保护南海的生态,需要省级行政级别。
省级行政管理对于海南和南海的建设能够提供政策和审批便利,也是政治改革的趋势。
4.海南地理位置离广东还是偏远的,所谓天高皇帝远,慢慢强大的海南市便计划远离广东省控制,经济独立之后精神上也强大了。海南省独立出来后从精神层面上也大大鼓舞了当家做主的海南人。
总之,海南成为省级行政级别是政治,经济,国防,社会和生态发展的必然结果,天时地利人和皆俱备。
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