党和政府为什么如此重视科技创新,为什么要完善科技创新体系

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党和政府为什么如此重视科技创新?

谈科技创新首先要了解什么是创新,创新是指:以现有的知识和物质,在特定的环境中,改进或创造新的事物(包括但不限于各种方法、元素、路径、环境等等),并能获得一定有益效果的行为。

  原创性的科学研究或知识创新是提出新观点(包括新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设)的科学研究活动,并涵盖开辟新的研究领域、以新的视角来重新认识已知事物等。原创性的知识创新与技术创新结合在一起,使人类知识系统不断丰富和完善,认识能力不断提高,产品不断更新。信息通信技术发展引领的管理创新作为信息时代和知识社会科技创新的主题,是当今时代科技创新的重要组成部分,也是新知识、新艺术的一部分,它自身也是电子信息或新概念、新思想、新理论、新方法、新发现和新假设的集成。

  科技创新涉及政府、企业、科研院所、高等院校、国际组织、中介服务机构、社会公众等多个主体,包括人才、资金、科技基础、知识产权、制度建设、创新氛围等多个要素,是各创新主体、创新要素交互复杂作用下的一种复杂涌现现象,是一类开放的复杂巨系统。从技术进步与应用创新构成的技术创新双螺旋结构出发,进一步拓展视野,技术创新的力量是来自于科学研究与知识创新,来自专家和人民群众的广泛参与。信息技术引领的现代科技的发展以及经济全球化的进程,进一步推动了管理创新,这既包括宏观管理层面上的创新——制度创新,也包括微观管理层面上的创新。现代科技引领的管理创新无疑是我们所在这个时代创新的主旋律,也是科技创新体系的重要组成部分。知识创新、技术创新、现代科技引领的管理创新之间的协同互动共同演化形成了科技创新。

为什么说科技创新是综合国力的决定性因素?

进入新世纪,我国进入全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化建设的关键时期。经济全球化趋势深入发展和新科技革命提供了重要的发展机遇。科技进步日新月异,创新活动日趋全球化,正成为经济与社会发展的主要驱动力量。发达国家产业的知识含量日益增加,知识资源正在成为主要的财富源泉。

在过去的20多年间,我国保持了年平均9.4%的高速增长,国情决定在今后的15-20年间还必须保持较快发展。然而,受资源、能源、环境等因素的制约,我国传统的“高投入、高消耗、高污染和低附加值”的经济增长方式必须加快转变。因此,依靠科技进步和科技创新来支撑、引领经济社会的协调发展,把增强自主创新能力作为加快经纪机构调整的中心环节,促进我国经济增长方式由要素驱动的粗放型转向创新驱动的集约型,成为我国经济社会发展的主导战略思想。

与此同时,我国科技创新能力不足已经成为制约经济社会发展的主要矛盾。21世纪,科技竞争的焦点在不断前移,原始创新、关键技术创新和系统集成的作用日益突出,原始创新能力已经成为国家间科技竞争的核心,成为决定国际产业分工地位和全球经济格局的关键因素。

相关研究报告显示,2004年在科技创新能力方面,中国在占世界国内生产总值92%的49个主要国家中仅排名第24位。此外,目前全世界86%的研发投入、90%以上的发明专利多掌握在发达国家手里,中国科技进步对经济增长的贡献率仅为39%,对外技术依存度高达50%,仅有万分知识的企业拥有自主知识产权核心技术,我国发明专利总量只占世界发明专利总量的1.8%,我国在美国获得的发明专利授权仅占非美国人授权发明专利的0.2%,在制造技术领域,我国的专利发明数量只有美国和日本的1/30,韩国的1/40。在此复杂背景下,提高自主创新能力是中国科技发展的紧迫要求,也是经济社会发展和现代化建设的紧迫要求。

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