我国大力提倡创新的原因,我国为什么注重科技创新

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我国科技、教育与发达国家相比有很大差距;原始性创新能力不足,发明专利比较少。科技进步对经济增长的贡献率远低于发达国家。人均受教育年限低于世界平均水平。

科学技术是第一生产力,科技进步是经济发展的决定性因素,科技进步与创新已成为我国经济和社会发展的强大动力。

创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。科技进步和创新是增强综合国力的决定性因素。增强科技创新能力关乎中华民族的兴衰成败。教育是培养人才的基础,对经济和社会发展具有先导性、全局性作用。

党的十九届五中全会明确提出,要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。2020年底召开的中央经济工作会议强调,“科技自立自强是促进发展大局的根本支撑”,并将“强化国家战略科技力量”列为明年经济工作的重点任务摆在首位。这些重要论述和重大部署,深刻体现了以习近平同志为核心的党中央对科技创新的高度重视和对经济社会发展规律的深刻把握,是新形势下把我国建设成为科技强国的科学指引。

近年来我国科技创新取得辉煌成就得益于 实施科教兴国战略,因为实施科教兴国战略,坚持以教育为本,重视科技创新和教育创新,把科技和教育摆在经济社会发展的重要位置,大力增强国家的科技实力和科学技术向现实生产力转化的能力,依靠科技进步和创新来推动经济社会发展。

得益于实施“科教兴国战略”。我国始终坚持科技是第一生产力的思想,本着“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的原则,加快科技创新步伐。激励人才创新创造,加强知识产权保护。在全国范围内营造出“大众创业,万众创新”的良好氛围,科技创新取得辉煌成绩。

影响科技发展的主要因素

  改革开放后,我国经济实力不断增强,国家科研经费投入持续增长,科技设施和环境条件不断优化,基础研究的综合实力和国际影响力不断提高,基础研究总体上进入从量的扩张到质量提升的跃升阶段。然而,尽管我国基础研究取得了长足发展,科研水平不断提高,但整体实力与主要发达国家仍存在较大差距。特别是科技与经济分离运行的状况没有改变,造成科技对促进经济内生增长和引领可持续发展能力提升不明显,与我们的经济大国,人口大国的地位不相称。影响我国科技发展的主要因素表现在以下几个方面。

  一、科技宏观管理的顶层机构权威性不够,科技涉及到各行各业,显然不是一个部委机构能统一管理的。部委管理机构职能设置重叠,科技部、发改委、财政部、工信部、教育部等多个政府部门参与管理,各部门的政策目标不一致,政策难以相容协调,甚至部门规章与法律条款相左。缺乏科技资源投入的顶层设计和宏观协调管理。

  二、计划经济时代的科技管理和运行体制没有根本性改变。中科院、国防科工委、农业部、卫计委等部委都有自己部门的科研体系,大量的科学事业费用于养人养机构,没有真正用于科研投入。科技资源分布在多个部门、行业、单位,众多经费申请渠道造成了国家科技经费的分散投资和重复投资。部门、行业和地区条块分割、部门之内也是多头管理、职能交叉、政出多门,科研人员被动适应管理要求,自主研发无法保证。

  三、企业不注重科技研发投入,研发投入以国家为主违背市场经济规律。科研与经济脱节,大学、研究机构和企业之间的联系匮乏,知识生产者和潜在使用者之间“人为”隔离,彼此之间仅有有限的沟通和协同。研究、设计、培训、生产脱节,军民分割、部门分割、地区分割。研究机构和大学不了解产业的技术需求,产业也不知道研究机构和大学能提供什么。只有在企业成为研发投入主体的时候,企业才能成为技术创新的主体。

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